金管會主委顧立雄
金管會昨(9)日舉行《金融科技發展與創新實驗條例》(監理沙盒)子法公聽會,金融科技業者提四大點建議,聚焦在審查委員利益迴避、跨部會溝通、單一實驗總曝險金額上限1億元門檻過低,以及是否可比照新加坡搭建預審機制。

金管會主委顧立雄對此回應,以上四大點都必須要再討論,但顧立雄承諾,目前已經蒐集到許多問題,金管會會持續與金融科技業者互動,仍會預計在第2季開始,即可受理業者的申請案件。

顧立雄指出,金融科技業者目前在意的一共有四大點,金管會完全可以理解,只要在金管會可以討論修法範圍內,金管會將會盡力支持。

首先,審查委員利益迴避部分,金融科技業者希望草案第12條「旋轉門條款」,之中的「審查會議成員自接獲創新實驗有關資料之時起一年內,不得作為與該創新實驗申請業務性質相同或近似之創新實驗申請人,並不得擔任該創新實驗申請」,其中的一年規定可以改成三年,以完善利益迴避。

顧立雄指出,現階段國內金融科技專家人數有限,審查委員又是無給職,最多一次出席費2,500元,如果嚴格控管,擔憂台灣沒有足夠的金融科技人才庫。

第二,根據金管會監理沙盒子法草案,只要文件準備齊全,金管會60天內必須決定是否准予實驗。但金融科技業者認為「60天審查期」過長,希望金管會效法新加坡模式,採用新加坡的「預審機制」,提供一個前期的預審程序,直接決定這項金融科技案件是否需要進入沙盒審查。

顧立雄認為,金管會目前給予的輔導機制,就很雷同新加坡的「預審機制」,但因應業者要求,未來只要金融科技業者在申請時,在不洩漏營業秘密的前提之下,可以詳細說明,金管會會盡速在60天內就完成審查。

第三,業者指出,許多金融科技新法會有跨部會的問題,希望金管會出面協調。對此,顧立雄表示,金管會的諮詢委員會,就是交由央行、NCC等單位組成,希望業者可以透過此諮詢委員會協助。

最後,證券公會副理事長賀鳴珩提出,認為「金融科技創新實驗管理辦法草案」第5條規定,參與沙盒實驗的資金或交易的「總曝險額」不得超過新台幣1億元,這個上限太低。保險經紀人公會也認為,保險業的壽險保額可以放寬,至少到300萬元,才符合目前市場需求。

【2018-02-10╱經濟日報╱A4╱焦點】

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